2021我國冷鏈物流的四大短板

從地域分布看，基礎(chǔ)設(shè)施分布不均

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的冷鏈硬件設(shè)施依然缺乏，設(shè)備分布不均，冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在沿海地帶和一線發(fā)達(dá)城市；然而，承擔(dān)了全國大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易的中西部地區(qū)卻冷鏈資源匱乏，發(fā)展相對滯后。

一是城市人均冷庫容量偏小，低于發(fā)達(dá)國家水平。國內(nèi)冷庫建設(shè)規(guī)模仍有較大的成長空間，人均冷鏈資源水平還有待改善。

二是冷庫容量地域分布不均。2019年我國華東地區(qū)的冷庫容量最大，占比全國冷庫總量的41%；其次是華北地區(qū)，占比達(dá)15%；西北和東北地區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)地其冷庫容量總和僅占全國的13%。

三是冷庫企業(yè)分布不均。2019年我國冷庫企業(yè)數(shù)量約為1832家。華東地區(qū)的企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到686家，占比達(dá)37%；其次是華南地區(qū)，企業(yè)數(shù)量達(dá)296家，占比16%。

從產(chǎn)業(yè)鏈布局看，信息化水平低

我國冷鏈物流前段后端設(shè)施相對而言不夠完善，使得大多數(shù)生鮮商品在運(yùn)輸過程中得不到規(guī)范的保溫、保濕、冷藏，加大了流通損耗，也加大了從農(nóng)戶到消費(fèi)者的價格、品質(zhì)不穩(wěn)定因素。

一是冷藏車等配套設(shè)施保有量少。冷藏車是冷鏈物流最主要的運(yùn)輸工具，中物聯(lián)冷鏈委數(shù)據(jù)顯示，2019年我國冷藏車保有量約21.47萬輛，較2018年增加3.47萬輛，僅達(dá)到美國、日本等先進(jìn)國家2013年的水平，不僅絕對額不足，技術(shù)水平亦偏低。

二是冷藏運(yùn)輸率低。目前，我國初級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸率相對發(fā)達(dá)國家而言一直偏低，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到80%-90%之間的水平，而我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸率分別僅有15％、57％、69％。

三是“斷鏈”時有發(fā)生。在我國，冷鏈斷鏈所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品腐損率是發(fā)達(dá)國家的1~2倍。據(jù)估算，我國每年因冷鏈“斷鏈”造成約1200萬噸水果、1.3億噸蔬菜的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失超千億元，加大了糧食安全的風(fēng)險。四是信息化支撐力度偏弱。目前，冷鏈物流信息化程度較低，從產(chǎn)地到消費(fèi)者無法及時獲取到匹配的鏈條信息，導(dǎo)致產(chǎn)需不對等?！蹲C券時報》稱，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2020年底，僅有北京、天津、上海、浙江、福建、廣東等逾十個省市可以實(shí)施冷鏈?zhǔn)称纷匪?，因此看來信息化支撐冷鏈物流發(fā)展未來還有很大的提升空間。

從企業(yè)競爭力看，市場集中度不高

相較于美國、日本等發(fā)達(dá)國家而言，中國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)起步晚，冷鏈企業(yè)普遍“小而散、缺專人、缺資金”，冷鏈行業(yè)市場集中度不高。

一是我國冷鏈?zhǔn)袌黾卸葍H為美國的1/4。“中國冷鏈物流百強(qiáng)企業(yè)”數(shù)據(jù)顯示，2019年冷鏈物流百強(qiáng)企業(yè)的冷鏈業(yè)務(wù)營收合計(jì)達(dá)549.76億元，同比增長38.05%，占總行業(yè)市場規(guī)模約16.21%，同比2018年增加了2.42%，而美國前五強(qiáng)企業(yè)占63%的市場份額，可見我國冷鏈?zhǔn)袌黾卸纫廊徊桓摺?/span>

二是冷鏈企業(yè)中大型企業(yè)較少，多為中小型企業(yè)，市場競爭力較弱。企業(yè)工商注冊數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)存續(xù)的冷鏈企業(yè)中中小型企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)99.28%，冷鏈物流行業(yè)仍面臨散、小、雜的特點(diǎn)。

三是冷鏈專業(yè)人才供需缺口巨大，創(chuàng)新研發(fā)乏力。目前全國開設(shè)“冷鏈物流技術(shù)與管理專業(yè)”的院校僅有10所，大數(shù)據(jù)分析顯示，2019—2020年，以上10所高校冷鏈畢業(yè)生人數(shù)與前十強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)冷鏈崗位招聘量的供需比為1:4，另據(jù)中物聯(lián)冷鏈委調(diào)查顯示，68.97%的企業(yè)反映難以招聘到合適的冷鏈物流人才，具備全鏈設(shè)計(jì)能力的專業(yè)人才更是嚴(yán)重匱乏，冷鏈相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新活力呈現(xiàn)回落趨勢。

從行業(yè)規(guī)范看，監(jiān)管體系不健全

盡管規(guī)范冷鏈物流發(fā)展已引起有關(guān)部門的高度重視，但部門之間缺乏頂層設(shè)計(jì)，未能形成“全鏈條”監(jiān)管體系。

一是未能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。以活水產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸為例，多個部門出臺了管理標(biāo)準(zhǔn)，包括《活水產(chǎn)品運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》《活魚運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等五項(xiàng)，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)在操作中需參考多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)付不同部門的執(zhí)法檢查活動，常感疲于應(yīng)付、顧此失彼。

二是監(jiān)管未能覆蓋冷鏈全流程。不同監(jiān)管部門“各管一段”，就為個別企業(yè)偷工減料提供可乘之機(jī)，冷鏈“不冷”、冷鏈不“鏈”等亂象頻發(fā)。如2016年“山東非法疫苗案”涉及的疫苗產(chǎn)品未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行冷藏和冷鏈運(yùn)輸，導(dǎo)致疫苗減弱或失效，損害人體健康。

三是監(jiān)管真空現(xiàn)象時有發(fā)生。在醫(yī)藥冷鏈流通領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)人士感嘆衛(wèi)生部門“不怎么管”，而藥監(jiān)部門“又管不好”，這些均加大了斷鏈風(fēng)險，大大增加了藥品、疫苗在運(yùn)輸過程中變質(zhì)、失效的幾率。

基于上述瓶頸問題，針對如何促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有如下幾方面建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成全國一盤棋；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化布局；三是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管力度；四是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)市場活力。

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